<nen>
“头政策变化真他娘太快了，有时候翻书还快。 曾几何时，咱们北宁地区也曾是国家展重点之一，可这才过了多久，一切都变了！国家展第一重点变成了潘帕平原，第二重点是河间地区水利建设投资巨大，我们北宁、南非义成及其他老工业区，都只能算是第三梯队，真是作孽啊。”168o年11月11日，北宁河巴拉那帕内马河与巴拉那河交汇处，正在参加一个水利设施落成典礼北宁地区行署专员刘厚非感慨地说道。
由水利部、交通部和工商部联合投资弘理水库建在北宁河河面，总投资达到了惊人七万元之巨，由交建三局和巴蒂诺公司负责承建，主要用于蓄洪防洪，同时也能给旁边6续兴建起来一些企业提供动力来源——最大一家企业是东岸建筑材料公司宜民分公司水泥厂了，用于破碎附近大量盛产石灰石。
七万元央投资，在分税制改革即将全面铺开之前，对潘帕平原也许不算什么，可对交通不是很便利北宁地区来说，那可真是了不得大项目了。相信若不是刘厚非百般争取，去央部委那边四处求爷爷告奶奶话，也未必能拉得来这笔投资，央那帮大佬们现在宁愿把钱砸在河间和潘帕这两块地方，原因是这里农产品生产条件好，气候也适宜，交通更是便利，是所谓国家战略核心国土。
而引来了这笔数万元大投资后，刘厚非也明白，北宁地区短时间内大概是不太可能继续吸引到国家资金了，一切还是得靠自己。当然这不是说靠自家财政，在分税制改革还没铺开到北宁，地方财政还不够充裕当下，这一切都无从谈起。最合适办法，还是利用社会资金，也是商人和企业资金！
弘理水库修建吸引到了一些瞄准北宁河、铁特河、巴拉那河游一带外来资本，其既有如建筑材料公司这种大鳄，也有不少“小鱼小虾”，多为作坊或小企业，做一些机械加工活计，看是弘理水库建成后带来丰富、廉价动力资源。
“消费是一切生产最终目，贸易是使生产和消费得以良好互动具有创造性机制。你们这里要展，也得基于这个原则，否则一切投资势必都不能持久。”刘厚非双手叉腰，看着从水库方滚滚泄下水流，朝跟在自己身后众人说道：“毕竟任何资本都是逐利，央投资也是。如果不能带来持续利润，让企臆够依靠自身造血循环下去话，那么即便投再多钱也会陷入投资—繁荣—衰退—萧条—再投资怪圈。我们有些官员总喜欢大喊振兴哪里、展哪里口号，仿佛只要一投钱一定能展起来一样，但如果你不考虑当地实际情况，不尊重市场规律，不挥较优势话，一切都会成空，你们不要学这些人坏习惯。”
“或许有人会认为弘理水库所带来这些生产都太低级了，除了一家建筑材料厂以外，是加工食品企业，利润也不高，简直无聊到爆。但我们要正确地认识到，除了食品加工这种门槛极低偏偏社会需求有特别大行业以外，还有谁会看我们这里，一个偏僻遥远、运输成本极高地区。而且，在各地建立食品加工厂，对于增加食品储备，抑制饥荒也是存在好处，因为食品加工厂粮库也是粮库，也能储存粮食，是国家粮库重要补充。难道你们都希望，当本地连年歉收，食品供应不足时候，被那些远道而来冷酷地盘算着饥饿人们口袋里最后一点余钱商人们所支配吗？”刘厚非用一种教训口吻说道。
他这种话其实是意有所指，主要是针对一些从达地区引进来干部。这些人多是都青年干部专门学校培养学生，少数是兵团堡毕业学兵，见多识广，来到北宁这种落后地区后，一时间没转变过来，提出目标有些不切实际，如有人提出利用弘理水库天然动力生产农用机械，展地方经济，但事实宜民县这里能够做好对农用机械维护保养，可以自产部分零件烧高香了，其他都有些不太切合实际。
刘厚非对那些年轻干部们将目光盯着机械加工、装备制造行业非常不满，认为从最最基础农业和农产品深加工行业做起来才是靠谱，其次则是自然资源开采和加工，如此积累了本钱之后，才有资格涉足更加高精尖行业。在这一点，反倒是那些军转干部、农民干部们较接地气，虽然化水平不高，但熟悉地方情况，人生经验丰富，可能不具备什么开创性，但做一些较基础或简单事情，他们还是可以胜任。
“是极，是极！刘专员说极是！”这不，在刘厚非还在惦记着军转干部和农民干部时候，一位穿着厚棉布春衣，额头沟壑万千农民干部马拍起了马屁，只听他说道：“在我们这种工业基础非常薄弱，但农业基础又非常出色地方，搞农业深加工是天然选择。而且这个市场足够大，足够撑起非常多从业人员，这简直太棒了！你看看，咱们宜民县农民普遍是坐在低矮茅草棚子或木屋里，用木制或陶制粥碗吃饭，手里拿着勺子、筷子，嚼吃着干硬牛肉或咸鱼，轮流用大啤酒杯喝酒。只有那些稍稍有钱人，才会用玻璃器皿、瓷器、高级筷子吃饭，但也远远不东部沿海达地区。这经济都这么萧条了，造些厉害机器卖给谁啊？还不如从衣食住行最基本解决起呢，这样还更贴近人民生活！”
话说像食品、餐具、日常小工具之类商品贸易，一般都是地区性贸易，盖因长途运输话物流成本过高，且亦不便大规模机械化生产，故一般一个地区都会形成一个此类小商品生产基地和贸易市场。像河间地区那种，新集平原一带形成了很典型小商品和食品交易市场，主要是餐具、剪子、刀具、香烛、麻绳、腌肉、咸鱼、地方特色食品等一系列小商品，供居民自用。
北宁地区目前日用小商品还是主要靠商人群体自河间地区进口，毕竟交通便利，同时北宁县也自产一小部分，但数量严重不足，远远不敷使用。也正是考虑到这一点，刘厚非鼓励宜民县这边利用央投资建立水库——配套央动力车间将由工商部、北宁地区行署及宜民县共同承担建设费用，然后出租动力轴系给使用企业获利——有利时机，集展食品加工业、日用品制造业等产业，满足本地需求同时，也向南边新坝等县进行销售获利。待这些产业都展得差不多并累计了相当利**后，再想办法引进更多技术人才，展更高等级产业，这才是王道。
啊，对了，忘了交代一下宜民县。这个县是去年年时分成立，是为全国第128个县级行政单位，下辖宜民镇位于后世巴西普鲁登特总统城附近、弘理乡位于后世巴西特奥多鲁桑帕尤小镇附近，弘理水库位于其西南方靠近巴拉那河处、咸康乡位于后世图庞小城附近、盛吉乡位于后世埃皮塔西奥总统城附近、园乡位于后世耶佩小镇附近，一共五个定居点，大概安置了万把人样子，其甚至还有不少被刘厚非特别“捡”来乌克兰、波兰手工业者。
与宜民县一同成立，还有全国第129个县级行政单位熊岳县和第13o个县级行政单位襄平县。其前者县下辖熊岳镇位于后世马林加城附近、隆德乡位于后世巴拉纳瓦伊小城附近、大鼓乡位于后世隆德里纳小城附近、沮阳乡位于后世北帕拉伊苏小镇附近，伊瓦伊河也被改名为沮河和牧牛乡位于后世阿普卡拉纳小城附近，一共五个定居点，同样安置了差不多一万人样子。
后者则下辖襄平镇位于后世特莱马库博尔巴小镇附近、延津乡位于后世伊巴伊蒂小镇附近、仓岩乡位于后世科内利乌·普罗科皮乌小镇附近、盖牟乡位于后世卡斯特鲁小镇附近，一共四个定居点，安置了差不多八千余人样子。
宜民、熊岳、襄平三县设立，是在国家决定大力开潘帕平原大背景下，殊为不容易。当然这也是在央计划之内，毕竟重点开潘帕平原，并不意味着其他地方一点不动了，不投入人员、资金和技术了，只不过力度降低罢了，有还是有。而且如果你地方主官够强力、人脉够多话，也未必不能展得好了，如北宁刘厚非刘大专员不拉来了这么个大项目么？很多时候位者威望是怎么来，其实很简单，是这么来！
刘厚非已经在北宁地区专员位置干了好几年了，而且也已经坐稳了这个位置，各类政务玩起来非常得心应手。不过，在工作之余，他其实也有些羡慕之前离开6小峰等人，觉得这些人外放到海外殖民地去自己在这个位置磨蹭要好多了，更容易露脸，也更容易创出政绩。要知道，现在央对于官员海外殖民地工作履历越来越重视，没有到任何一个海外殖民地担任过主官话，进入执委会要困难许多，更别提担任排名靠前几位执委甚至当国家主席了。
所以，他现在对于积极走出去也是很期待，也一直在为此努力，当然这先需要他做好北宁地区本职工作，将这个位于巴西高原南端肥沃土地开出来、展起来，证明自己能力，然后才能谈其他东西。
“虽然现在国家展重点不在我们这边，不过分到这里人也是不少，毕竟现在全国也已经有四五百万人口了。说起来你们宜民县这次可是沾了不少光呢，分到了不少国内出生二代、三代技术人才，作为弘理水库及后续设施配套技术人才，你们可要用好了。”刘厚非重重地叮嘱道。
话说截止168o年年，华夏东岸共和国全国总人口数量据估算已经达到了459.o3万人历史高位，其出生在东岸本土国民约为242.22万人，占52.8；明人移民占连续九年下降，目前维持在33.6样子；非国民总数继续缓慢升，目前已经逼近了37.7万人样子，其最大一部分仍然是白人非国民，占达到了65左右。
459万国民数量，在旧大6强国屈居于英格兰之下，稳稳过瑞典、联合省，真不能说是一个小国了。而且东岸食品丰富，疾病虽然多蛮荒之地太多，但医疗卫生搞得还算不错，因此每年出生人口都不是什么小数目了，已经稳稳可以进行自循环。而每年新增巨量人口，除了较少一部分仍然居留在出生地之外，绝大部分会被国家政策调控、驱使，前往各处，大头可能去了潘帕平原这种好地方，但前往北方巴西高原每年却也有三万人下，这些人里面接受过初级教育例可不低，基本都是地方开主力。
尤其是这次宜民县，安排基本都是能够读书识字，有些人甚至还是初毕业，确实算是高质量移民了，难怪刘厚非刚才这么说。
“不要让我失望，明天我要返回北宁与巴西农村金融合作社高层会面，希望你们能够在我下次回来之前将一切事情都筹办好。”刘厚非最后又朝宜民县官员们说道。<nen>
【www.dajuxs.com】