这话分量极重，周立脸色瞬间一白。
原本按照流程是要由内阁先拟奏折，再呈奏给陛下，让陛下批准。
现在他俩直接绕过内阁奏给陛下，不就是希望开海这一国策是从皇帝的嘴巴里面说出来的吗？
这样皇帝从第三责任人，变成第一责任人了。
一旦开海这一国策施行有差误，或者出了什么事，天下人怪的就是“提出”开海的皇帝而不是内阁，亦不是周立和张白安他们两个。
张白安当即俯身叩首，语气恭谨却不慌乱：“臣一心只为江山社稷、国库民生，未曾思虑至此，是臣考虑不周，还请陛下恕罪。”
“哦？”景祐帝挑眉，“你的意思，是朕多想了？是朕心思过重，错怪了你？”
“臣不敢！”
两人齐齐俯身叩拜，额头紧紧贴着冰凉的地面，连声请罪：
“臣绝无此意，一片忠心天地可鉴，还望陛下明察，恕臣鲁莽之罪！”
周立性子急，藏不住话，憋了片刻，终究往前爬了两步，急切开口，声音都带着几分激动：“陛下！臣斗胆直言！如今正是开海的最好时机！”
“东南沿海物产丰饶，海外诸国奇货无数，开海通商既能充实国库，又能解百姓生计，更能掌控海外航路、防范海寇！”
“若是死守祖制闭关锁国，沿海百姓无以为生，必生祸乱，海寇也会愈发猖獗，长此以往，才是真正危及江山社稷啊！”
他滔滔不绝，将心中筹谋的利弊尽数道出，字字恳切，满是忧国忧民之意。
要说周立和张白安之所以密奏给皇帝，也是没招了只能这么选择。若是按照正规程序上折子，那就绕不过内阁，绕不过内阁就绕不过内阁首辅白维。
白维作为江南人，家庭产业与海外走私有千丝万缕的关系，再加上白维这个人寻求一个“稳”字。在他任首辅的年间，他不求有大功，只求无过，稳字为上。
自然不愿意接下这得罪人的活，必定会拒绝，所以说，要是按照正规程序，估计张白安和周立的折子还没上到陛下面前就夭折了。
景祐帝静静听着，面色始终平静无波，待他话音落下，才缓缓开口，语气带着几分不容置喙的威严：
“祖宗之法不可变。太祖皇帝当年明旨，片板不许下海，护我大月沿海百年安宁。难不成，你们是想让朕，违背太祖遗训，更改祖宗成法？”
这句话像一盆冷水，兜头浇下来。
周立嘴巴张了张，还是闭起了，整个人如同在霜打的茄一样蔫了下去。
张白安伏在地上，沉默了片刻后抬起了头，目光坚定，朗声回道：“治世不一道，便国不法古。”
“古人云：‘穷则变，变则通，通则久。’又云：‘周虽旧邦，其命维新。’祖宗之法，定于太祖之时。彼时天下初定，海疆不靖，禁海是为了保境安民。”
“可如今时移世易，东南倭患已平，水师已成，若还抱残守缺、因循守旧，臣恐——禁海之利未见，而海防之废日甚。”
张白安停了片刻喘了口气，又往前爬了半步，声音沉了几分：
“陛下，禁海百年，东南大族私下造船出海从未断绝。官府禁得越严，走私的利就越厚；走私的利越厚，禁就越难。这不是治本之策，这是扬汤止沸。与其让他们把银子装进私囊，不如朝廷开海，把走私之利收归国有。”
“法者，所以爱民也；礼者，所以便事也。圣人苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼。还请陛下，以民生国事为重，三思开海之策！”
要说景祐帝最重视的事情，无非就是一个字——钱！
没办法啊！大月朝是真的很穷啊！在华夏几千年的历程中，在所有大一统王朝中，大月朝的税率是最低的！
太祖高皇帝乃是乞丐出身，对经济领域方面有些缺陷，设立的众多税收制度有税源窄、结构畸形的缺点。
再加上还有各地胥吏豪强的层层盘剥，还有勋贵，士绅，宗室的免税逃税。
导致大月朝朝廷是真的，真的，非常穷了！
张白安的这一番话完全是说进了景祐帝的心巴里了！
景祐帝要钱！朕要钱啊！
朝廷几年以来都是入不敷出，寅吃卯粮的状态啊！
窗棂的微光点点，景祐帝既没有点头应允，也没有厉声斥责，他挥了挥手，语气淡漠地下令：
“朕知晓了。此事事关重大，你们先回内阁，与白维及诸位阁臣商议妥当，再拟完整奏疏呈上来。退下吧。”
这话的意思是，朕答应了，但是朕不愿意担责，你们内阁先整理完给朕，朕就同意开海这一国策。
“陛下！臣还有……”周立听出了景祐帝这话的潜台词，他心有不甘，还想再劝。
却见景祐帝已然闭上眼，抬手揉着眉心，摆明了不愿再谈，甚至带着逐客的冷意。
周立话到嘴边，终究只能咽了回去，满心无奈地跟着张白安，再次叩首：“臣，遵旨。”
两人躬身退出玉熙宫，一路沉默着走到青石宫道上。
周遭的宫风吹得周立心头愈发烦闷。
他长叹一口气，背着手来回踱步，满脸愁容：“这可如何是好！陛下摆明了不愿担这干系，白维那老匹夫，更是最怕得罪东南大族，打死都不会接这个烫手山芋，咱们筹备数月的开海之策，难道就这么搁置了？！”
张白安没有说话，抬眼望向远处巍峨的宫阙，一群大雁振翅飞过天际，排成人字，向着南方远去。
大雁遇到冬天都会南飞避冬，更何况人呢？
景祐帝是皇帝，白维是首辅，无论他们地位多尊崇，他们都是人。他们遇到风险，也会选择规避。
张白安朝北走了几步后站立，转身看着周立，眼底闪过一丝锐利的算计，他缓缓开口，声音低沉却字字清晰：
“事必专任，乃可责成；不先制之，必为所制。”
“陛下和白阁老都不愿主动施行，那咱们，就逼着东南沿海的走私大族，自己主动上书，求着朝廷开海！”
周立先是一愣，随即眼前猛地一亮，快步凑到张白安身边，拍着他的胳膊，语气满是赞叹：“好你个张江陵！心思深沉还得靠你啊，心眼子真特么多，法子也够阴的！中！就按你说的办！”
张白安扯了扯嘴唇，不会夸奖就不要夸奖谢谢！
周立当即打定主意，语气笃定：“我回去就以内阁的名义，你以白维的名义，即刻写信，快马送出去！”
“传给福建巡抚、两广总督，还有东南海防总兵余大达，下令让他们加派兵力，严控沿海各处港口，严查所有出海船只！但凡发现走私通商、私自下海者，一律按大月律严惩，一概杀之，绝不姑息！”
既然你们不是不想开海吗？不是想搞海禁吗？那OK！不想开海，那大家都别海贸了！
福建巡抚，两广总督和余大达都来自中央，加强对海边的管理和防范！一旦遇到走私的海商，一概杀之！
你不是不让我们跟你一起吃饭吗，那我们就把桌子掀了！我看你让不让我们上桌！
张白安和周立此举，就是逼东南走私大族，走私既得利益者走投无路，自己上书求朝廷开海！
如此一来，担责的不是皇帝，也不是白维，而是那些利益集团！
景祐帝看着他俩的背影消失在殿门外，宫门合拢，将最后一丝光线也关在了外面。
香炉里檀香燃烧与橘猫舔毛的沙沙声响让景祐帝有些烦躁，他坐了片刻，开口唤人进来。
“冯尽忠。”
殿外候着的冯尽忠连忙躬身进来，脚步又快又轻，在御案前三步远的地方跪下来，额头贴着地面，声音恭恭敬敬：“老奴在。”
景祐帝弯下腰，一把将地上那只还在舔毛的橘猫捞起来，抱在怀里。
他的手搭在猫背上，一下一下地抚摸着，力道不轻不重，把猫刚理顺的毛又揉乱了。
橘猫不满地“喵”了一声，扭了扭身子，见他没松手，便也作罢，窝在他怀里闭上了眼。
景祐帝语气听不出喜怒：“陕西那边，消息传来了吗？”
冯尽忠的身子伏得更低了，带着几分小心翼翼：“回陛下……沈公公那边，还是没有消息传来。”
景祐帝抚摸猫背的手顿了一下。
殿内的空气像是被人抽走了一层，闷得人胸口发紧。
冯尽忠跪在地上，连呼吸都放轻了，后背的里衣被冷汗浸透，贴在脊背上，冰凉冰凉的。
他不敢抬头看陛下此刻脸上是什么表情。
“沈小四是不是出什么事了？”景祐帝的声音从头顶传下来，语气依旧不大，带着一丝连他自己都没意识到的、微微发紧的东西，“那定国公的嫡长子徐世琛呢？也没消息传来？”
如今京城内外被京营三大营、九门提督严格封闭，只准进不准出，往来所有书信都要经过内侍监、锦衣卫双重严查审核，层层把关，但凡有半点异常便会被扣下，因此冯尽忠对京外讯息一清二楚。
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