《陆城区政府投资项目管理办法草案》拟出来后，黄立同又亲自与纪委吴文彬那边进行对接。
花了三天时间，反复修改几遍后，才召开了区政府常务会议，正式审议这个《草案》。
区政府常务会议室。
陆城区政府，除了区长黄立同，还有区委常委、常务副区长贾怀祥之外，另外还有七名未入常的副区长。
副区长项维盛：分管教育、交通运输、民族宗教、人口与计划生育、体育、对台事务。
分管：区教育局、交通局、民宗局、人口计生局、体育局；水上公园指挥部、330国道双岛改建指挥部。
联系：区委台办、台联。
副区长王夏天：分管工业、内外贸易、招商引资、安全生产、外事、经济协作、金融。
分管：经贸局、安监局、外经贸局（招商局、外办）、经合办；鞋都产业化办公室、沿江开发指挥部；陆城农村合作银行。
联系：国税、地税、供电、社保、各银行金融机构。
副区长洪文绫，是区政府班子唯一的女性副区长，也是民主党派人士。
分管：文化、广电新闻出版、医疗卫生、旅游、侨务、地方志；
分管：文广新局、卫生局、风景旅游局、侨办、地志办。
联系：区档案局、侨联、文联。
副区长伍坚庭：分管农业农村、民政、社区建设、水利防汛、林业、扶贫、移民、供销、慈善。
分管：民政局、农林水利局、移民办、供销社；农业园区、棋都大桥指挥部、棋都标准堤塘指挥部、西向排洪工程指挥部。
副区长吕朝晖，他是魏终平案后，刚从市发改委提拔担任副区长，接手的也是原来魏终平负责的这一块工作。
分管：城乡建设、市政园林、国土规划、旧村改造、城中村、房改。
分管：建设局、市政园林局、房改办、土地储备中心；塘河整治指挥部、百巷万户惠民工程指挥部、江滨路陆城段指挥部、陆城城市发展有限公司。
联系：国土陆城分局、规划分局、房管分局、行政执法分局、交警一大二大队。
副区长张雨田：分管环境保护、人防、行政审批改革、打私口岸。
分管：环保局、人防办（民防局）、审管办（行政审批服务中心）、区政府驻省城办事处。
副区长林小海
分管科技、信息化。
分管：科技局、信息办。
联系：科协、三大通信运营商。
会议室的门关上后，区府办主任陈昇把打印好的《草案》，分发给在座的每一位。
黄立同翻了翻手里的材料，没有急着开口。
他先端起茶杯，喝了一口，放下，才缓缓说道：
“今天这个会，主题就一件事。”他把草案举了举，“审阅这份《草案》的内容，大家先看一下材料。”
“大家手里拿到的这份草案，是我让建设、发改、财政、审计、市政园林等几家单位，一起拟的；后来又经过与区纪委那边的衔接后，最终定下的初稿。”
“请大家认真审阅，然后提出修改的意见和建议。”
黄立同的话还没说完，一侧的常务副区长贾怀祥就轻轻地蹙了蹙眉。
他听出来了，黄立同话里的意思，并不是说让大家讨论，要不要制定这个《草案》，而是讨论怎么修改。
也就是说，这件事情，是一定要做的。
最令他感到不舒服的是，他是区里的常务副区长，按说这事真的要做，至少在做之前，区长应该会征求一下自己这个常务的意见。
可现在黄立同的做法，明显事先没和任何一位副职商量过，直接就把这件事情干了。
这个会议，在召开之前也没有事先公布议题。
贾怀祥心里暗道：看来老黄这次，是要玩个花样啊！
几位副区长都没有吭声，大家都认真的翻阅着这份《草案》，但心里的真实想法，就不得而知了。
黄立同虽然也摆出一副翻看材料的样子，却在暗暗留意几位副职的神色。
除了贾怀祥之前一闪而过的轻蹙眉头，其余的副区长，都是一副严肃认真的神情，在他们脸上，压根看不到其他的表现。
事实上，政府常务会议在召开之前，一般都会提前告知议题，让与会人员有一个准备、酝酿的时间。
黄立同之所以选择来个“偷袭”，一来是想看看政府班子中，这些人对于这件事的看法，从侧面了解一下，这些副职的工作认识。
二来，也是想看看，究竟有哪几个副职，在工作中可能配合自己；那些副职，有自己的小算盘。
三来，也是想借这个机会，量一量贾怀祥这位政府常务。
黄立同自从就任代区长半年多的时间，在政府工作方面，并不是那么称心如意。
最大的一个原因，就是这位常务副区长和他并不是“一条心”，两人之间，对于许多政府工作上的思路，不说南辕北辙，但也是相差巨大。
这些分歧，就成了掣肘他施政的一大障碍。
特别是贾怀祥这位常务，是温城本地人，又是从温城基层一步步干上来的。
比起他这位外来的代区长，贾怀祥在区干部里面的威信，以及在人脉上的优势，远超过他。
这也是他上任之后，贾怀祥一个副职，却敢于和他这位政府一把手“掰手腕”的底气所在。
过了大概半个小时后，黄立同轻轻地叩了叩桌子，说道：
“同志们，材料的内容大家都看了，下面，请大家就这份《草案》的内容，提出意见和建议。”
贾怀祥放下手中的材料，端起茶杯喝了一口，随后靠在椅背上，没有急着说话。
他在等。
想看看，其他人谁会先开口。
更想看看，谁会先开口支持黄立同。
等别人先开口。
区府办主任陈昇最先开口道：“我没有意见！”
区府办主任，是区政府的党组成员，这样的政府常务会议，他虽然没有表决权，但却有发言权。
但作为一名区府办主任，陈昇的原则是，谁是区长他支持谁。
反正，工作上的事情，他听一把手的。
而且，作为区里的一位老人，今天这个会议，他早就察觉出了其中的那份怪异。
所以，第一个先发言，把自己的态度亮出来后，就不再多言。
而是打开会议记录本，持笔等待，做出一副准备认真记录的样子。
“区长。”副区长洪文绫率先开口，“我刚才看了一遍《草案》的内容，里面的制定的一些监管制度比较严、也比较细，也比较全面，从立项到结算，每个大环节都考虑到了。”
“我个人认为，这个《草案》的出台，有利于区里杜绝今后在工程项目里的贪污腐败行为。”
“所以我的意见是，完全赞同区里出台这样的规范性管理办法，而且，《草案》中的内容已经制定的比较全面，我没有其他的修改建议。”
洪文绫是民主党派人士，相对来讲，没有其他顾忌，平时讲话就比较直爽。
再加上，这个办法与她分管的工作领域没有多大关联。
所以，她第一个站出来表态，也在贾怀祥的意料之中。
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